“大家都知道，去年政务院就下发了《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》，推行工程招标承包制。”
“现在省里面已经有好多地方，开始尝试把劳务作业转包给非正式组织，形成‘企业接单、包工头带人’的新型用工模式。”
“我们丰阳县在这方面起步较慢，到现在依旧是国有企业大包大揽的局面，包括我们水电局修建的几座水电站，都是自己干。”
“前段时间县里开会，花县长再三强调，让我们把步子放快一点儿，积极响应上级号召，尽快开展对新型建设管理模式的探索。”
“而我们水电局，作为丰阳县的重点建设单位，也是目前全县建设任务最重的单位之一，有义务承担起这一责任来，但是要怎么开启，也要讲究方式方法，大家有什么想法，都可以谈一谈么！”
这段话简单来说就是现在国家准备放开政策，让包工头承包一些工程，水电局也准备响应上级号召，尝试着把一些工程交给包工头来做。
任何政策都不是平白无故出现的，放开私人承包工程，也是由种种原因推动而成的。
首先是包产到户解放了大量农村劳动力，今年全国农村外出务工劳动力达6000万人，其中建筑业占比超过20%。
其次，现在正处于基础建设高速发展期，特区建设、三峡前期筹备等国家级项目，以及各地乡镇企业厂房、城市住房开发，均需大量灵活用工。
如果依旧采取老办法，全部由国有企业来承担这些建设任务，显然是不可能的，甚至连国有企业职工直接管理临时工都很难做到。
项目太多，实在是找不出这么多人来，而且直接管理的难度也比较大，极大地影响了工程进度。
这时候，让包工头来管理工人，再由国企职工来管理包工头，管百十号工人是一件很复杂的事情，管好几个包工头就简单多了。
于是这项政策便应运而生，很多大城市如今已经有一批敢闯敢干的包工头挣到了钱，而丰阳县由于地处闭塞、信息滞后，直到现在才开始尝试。
对于这项政策，水电局的领导们还是很支持的，唐宝生就率先发言表态，“我们现在就有梨树垭、小南山两个在建项目，等过完年，茶坊店水电站马上又要开工了，局里就这么多职工，凡事都要亲力亲为的话，实在是忙不过来，找几个可靠的包工头承包一些次要工程，确实可以解决这个问题。”
他这是从工作的角度出发，还有些人则想到了个人利益，于是补充道，“确实可以，但是要把好关，一定要把工程交给有责任心的人承包。”
至于谁有责任心，那还不是他们几个说了算，到时候就可以安排亲朋好友去承包工程，他们赚了钱，也会表示表示吧？
几位领导陆续发言结束，朱文斌又看向王延光，“延光，局里的项目建设现在由你负责，你怎么看？”
“前面各位说的都很有道理，尝试承包制确实很有必要。”王延光先肯定了其他领导的发言，他很清楚，承包制是大势所趋，大家都盼着能早点开启，他不能也没必要阻拦。
“但是这毕竟是一种新兴模式，要是贸然大规模推广，一旦出了问题，那就不好了，所以是不是可以先选几个地方作为试点？先小规模的尝试，这样就算有问题，也能及时调整；要是效果好，再大规模推广也不迟。”
他的回答中规中矩，也符合朱文斌和唐宝生的想法，他们就算有借这个机会捞取好处的想法，也不敢一开始就把步子迈得太大。
就算能分润一些好处，那也比不上自己的职位重要，所以这时候先小规模的试一试就很有必要了。
“延光说的有道理，我赞成他的意见。”唐宝生跟着表态。
“没想到小王年纪轻轻，做事倒是稳重。”其他领导也纷纷附和。
最后朱文斌拍板，“那就先选三个小工程作为试点，延光，你觉得选哪几个比较好？”
王延光略一沉思，便有了答案，“梨树垭项目现在已经进入到工程难点期，这时候最好以稳为上，不宜进行新的尝试，小南山近期施工难度都不是很大，可以把挖沟渠的任务承包出去，还有茶坊店的前期工程，也可以选一部分作为试点，只要我们盯紧点，也不怕出问题。”
众人连连点头，王延光说得确实合理，他们想的则是另一回事，梨树垭可是那位的老家，他家门口的项目那是绝对不能出半点问题，所以还是得局里亲自负责。
小南山、茶坊店就没那么紧要了，可以拿来当试验田，就算出问题，只要不是太大，局里也能接受。
“那包工头的人选呢？总不能什么人都能承包吧？必须有较为严格的要求，这样才能保证工程质量。”朱文斌又问道。
这次大家的发言就热烈多了，纷纷提出各种要求，比如必须要有人担保、必须是本地人啦，这样出了问题也方便追责等等。
王延光补充了几句，“承包工程的队伍里，必须得有施工管理经验的，总不能都是新手吧？”
他这话是给魏科顺、王箱盛、白金义等人说的，现在整个丰阳县，就数他们建水电站的经验最为丰富，其他工人根本比不上。
当然，王延光也不能全部包揽，所以留下了空子，他说的是承包工程的队伍里，而不是个人，这样就算那些领导想让自己的亲戚朋友承包工程，也可以跟魏科顺、白金义他们合伙么。
他们负责解决承包工程的问题，魏科顺他们负责把工程做好，这样大家都有钱赚，魏科顺他们也能少一些阻碍。
这个要求合情合理，也给大家留下了运作的空间，在座的都是聪明人，听出了王延光的意思，都纷纷表示支持。
朱文斌拍板决定，“延光，你拿个具体的办法出来，到时候我们再开会讨论。”
“好！”王延光满口答应。
从现在开始，包工头的时代已经来临，丰阳县很快就要有一批人靠承包工程走上先富的道路了。
1980：从报名参军开始